Диплом - развитие системы платных услуг в сфере социального обслуживания населения

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4

Глава 1 СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ 7

1.1 Понятие и сущность социального обслуживания населения 7

1.2 Структура и виды социального обслуживания населения 12

1.3 Зарубежный опыт социального обслуживания населения 17

Глава 2 АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ В СИСТЕМЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И В ГЛУБОКСКОМ РАЙОНЕ 24

2.1 Анализ системы социального обслуживания Республики Беларусь 24

2.2 Анализ развития платных услуг в сфере социального обслуживания населения Глубокского района 35

ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 60

3.1 Совершенствование системы социальной защиты населения в Республике Беларусь 60

3.2 Направления развития системы платных услуг в сфере социального обслуживания населения в ГУСО «Глубокский территориальный центр социального обслуживания населения» 67

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 75

ПРИЛОЖЕНИЯ 78

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Эффективное социальное обслуживание является необходимым условием развития общества в любом современном государстве, поскольку предполагает не просто помощь людям, по каким-то причинам оказавшимся в ситуации, в которой они не могут обеспечить себе нормальную (в понимании данного общества) жизнедеятельность, но и профилактическую деятельность по возникновению подобного рода ситуаций. Оно также включает в себя создание адекватных условий для решения проблем таких людей со стороны государства и любых других организаций. Модель социального обслуживания может различаться в зависимости от политических, социальных, экономических, культурных и прочих особенностей государства. 

Но в любом случае основными его принципами являются: гуманность, квалифицированность, включенность различных социальных групп и пр. Социальное обслуживание может оказываться как на основании группового/ категориального, так и адресного (по критерию нуждаемости) подхода и, соответственно, ориентироваться либо на обозначенные категории/группы населения, либо на индивидуальных граждан, в случае оценки их индивидуального и/или семейного положения как достаточного для предоставления социальных услуг или социальной помощи.

Важной составляющей системы социального обслуживания являются участвующие в ней субъекты. Государство здесь выступает в качестве основного субъекта принятия решений. Однако схемы его взаимодействия с другими субъектами – общественными (включая церковные и международные), коммерческими организациями и отдельными индивидами, которые могут/должны иметь возможности адвокатирования и реализации различных проектов социального обслуживания, могут отличаться. 

Данные отличия хорошо видны на уровне различных национальных систем и государств. В случае Беларуси, несмотря на наличие достаточно развитой системы социального обслуживания, вопрос о взаимодействии ее основного субъекта – государства – с другими остается открытым. В настоящее время это взаимодействие осуществляется скорее на сохранившихся с советских времен принципах, когда государство являлось одновременно и субъектом принятия решений, и главным действующим лицом в их реализации.

Оценка современного состояния решаемой проблемы. Происходящие перемены в экономике, политике, духовной сфере Республики Беларусь повлекли за собой существенные перемены в системе социальной защиты населения. В республике складывается обновленная национальная модель социальной защиты, направленная на гуманизацию и стабилизацию социальных отношений. Появились новые формы работы с различными группами населения, стали разворачиваться негосударственные формы социальной помощи, обозначилась социальная направленность всей государственной политики, осуществляется принцип помощи и т. д. 

В Республике Беларусь идет поиск наиболее эффективных организационно-управленческих построений системы социальной защиты и социального обслуживания населения, совершенствуется деятельность ее структурных подразделений, разворачивается подготовка профессиональных кадров социальной сферы. 

В Республике Беларусь приоритетной в области социальной защиты является борьба с бедностью, в силу чего социальное обслуживание направлено, в первую очередь, на поддержку преимущественно нетрудоспособных, малообеспеченных и одиноких граждан.

Целью дипломной работы является изучение современных тенденций системы платных услуг в сфере социального обслуживания населения и разработка предложений по совершенствованию социального обслуживания в Республике Беларусь.

Объектом дипломной работы является Государственное учреждение социального обслуживания «Глубокский территориальный центр социального обслуживания населения».

Предмет дипломной работы -  отношения связанные с системой платных услуг в сфере социального обслуживания населения.

Задачи дипломной работы:

рассмотреть сущность, структуру и зарубежный опыт в области социального обслуживания населения в системе социальной защиты;

провести анализ развития платных услуг в системе социального обслуживания населения Республики Беларусь и в Глубокском районе;

предложить направления совершенствования и развития системы социальной защиты.

Теоретической и информационной основой исследования послужили законодательные и нормативные документы Республики Беларусь, публикации в периодических изданиях, специальная экономическая литература, материалы сети Интернет. 

Также исследуемую проблему широко рассмотрели в экономической литературе следующие ученые: Г.А. Василевич, Н. И. Мороз, М.В. Воробьев, Н.И Кунгурова и др.  Кроме этого, для написания практической части дипломной работы использовали материалы Государственного учреждения социального обслуживания «Глубокский территориальный центр социального обслуживания населения».  В аналитической же части дипломного проекта широко использовались статистические данные в области социальной защиты и социального обслуживания населения в республике Беларусь.

В процессе исследования применялись общенаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнение, а также специальные методы и приёмы.