Курсовая - развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства в РБ - АУ

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА…………………………………… 6
1.1 Предпринимательский сектор как драйвер современной экономики…… 6
1.2 Мировая инфраструктурная практика поддержки предпринимательства …………………………………….….. 13
ГЛАВА 2 ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ... 19
2.1 Государственная политика Республики Беларусь в сфере государственной поддержки предпринимательства …… 19
2.2 Оценка практической инфраструктурной поддержки предпринимательства в Беларуси..........................….… 27
ГЛАВА 3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ МОДЕЛИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО СЕКТОРА В БЕЛАРУСИ
3.1 Проблемные вопросы предпринимательской деятельности 31
3.2 Совершенствование предпринимательской деятельности …………………… 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………. 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ….…………….………….. 40

 
ВВЕДЕНИЕ

 Главной целью своей деятельности правительства большинства стран, включая и Беларусь, ставят поэтапное движение к обществу постиндустриального типа, ориентированному на повышение уровня и качества жизни населения, улучшение среды обитания. Этот уровень обеспечивается и бизнес-средой, и целенаправленными действиями самого правительства. При этом бизнес-среда предполагает, как крупные компании, так и малые предприятия и микробизнес. Первые обеспечивают преимущественно основной объем ВВП страны, вторые в развитых экономиках обеспечивают инновации и практически полностью «закрывают» сферу услуг.
Малый бизнес играет важную роль в экономике любой страны. В мировой практике предприятия малого бизнеса – это малые предприятия различных организационных форм, причем, в отличие от белорусской сложившейся модели – и малый семейный бизнес, и неформальные формы занятости (репетиторство, выращивание плодово-ягодных культур, скота и прочие кустарные промыслы). Каждую из этих форм характеризует относительно небольшой объем используемых ресурсов – труда и капитала.
Тема малого предпринимательства, особенно с учетом сельских территорий, актуальна для Беларуси вдвойне по нескольким причинам:
– малое предпринимательство обеспечивает рост производства услуг и товаров тех, которые мало интересны крупному бизнесу, то есть обеспечивает рост регионального продукта;
– малое предпринимательство обеспечивает занятость незанятого в других сферах населения;
– малое предпринимательство «воспитывает» население, приучает его к рыночному мышлению;
– малое предпринимательство традиционно использует местные ресурсы и обеспечивает их лучшую переработку;
– малое предпринимательство притягивает в регион инвестиции. А ведь сегодня на всех уровнях говорят о необходимости улучшения инвестиционного климата и принятия мер, способствующих восстановлению и улучшению инвестиционного потенциала как экономики страны в целом, так и отдельных регионов, отраслей, предприятий.
Малый бизнес обычно характеризуется тем, что более мобилен и легче приспосабливается к изменяющимся условиям, хотя его инвестиционные возможности невелики. Поэтому необходимо дать свободу развитию малых предприятий. Они дают национальному рынку необходимую насыщенность, среду конкуренции, которой так не хватало крупным монополистам–гигантам, из-за чего страдало качество, а процесс внедрения новых технологий всегда был заторможен. Малый бизнес не может заменить собой крупный. Боле того, большинство предприятий малого бизнеса стремятся к росту и укрупнению. Однако в сегодняшней экономике и крупный бизнес не может существовать без взаимодействия с малым бизнесом. Последний обеспечивает в развитых экономиках большинство патентов, занимается сбытом и снабжением крупного бизнеса, а также обеспечивает почти весь спрос на услуги населения региона.
Развитие сельских территорий во многих странах мира является общенациональной стратегией. Село, аграрная экономика занимают значительное место во многих странах. Около 28 % населения сегодняшней Беларуси проживает в сельской местности, 11% трудоспособных занято в сельском хозяйстве, доля аграрного сектора в ВВП страны – более 5 %. Поэтому происходящие на селе процессы должны находиться под пристальным вниманием политиков и ученых. Построение действенной системы государственного регулирования в сельских регионах является сложной задачей, а в такой отрасли, как малый бизнес – вдвойне. Основные проблемы построения системы государственного управления малым предпринимательством в Беларуси связаны, во-первых, со спецификой национальной экономики, традициями и психологией людей и, во-вторых, – с особенностями переходного периода. В силу этого предмет исследования имеет особую актуальность и ярко выраженный проблемный характер. По сути, речь идет о кардинально новой отрасли государственного управления.
Как и любая другая отрасль государственного управления, государственное регулирование в сфере малого предпринимательства имеет многообразие форм и методов регулирования, элементов регулирования, подходов к их использованию на различных уровнях управления, оказывающих совокупное воздействие всех отдельных элементов в нужном направлении, ибо отдельные элементы, несмотря на их значимость, не могут воздействовать на экономику изолированно, в отрыве друг от друга, т.е. вне целостной системы государственного регулирования. Этим предопределяются значимость предмета исследования в системе экономико–управленческих наук и в экономической практике. Подотрасль «Государственное регулирование малого предпринимательства» имеет, по сравнению с другими подотраслями государственного регулирования, ряд особенностей. Основные их этих особенностей связаны с количеством регулируемых объектов и особенностями инноваций как объекта регулирования.
Малое предпринимательство представлено десятками тысяч объектов регулирования. При этом эти объекты регулирования мобильны, имеют, по сравнению с крупным предпринимательством, более изменчивый характер вида и объемов деятельности, количества занятых. И эту специфику надо учитывать при создании системы государственного регулирования. Таким образом, с одной стороны, создание полноценной экономико-социальной среды в регионе без малого предпринимательства невозможно, с другой – оно требует регулирования и поддержки. Вышесказанное и определяет актуальность выбранной темы.
Вопросы истории, сущностных характеристик малого предпринимательства и его регулирования рассматривались в работах зарубежных и русскоязычных исследователей И. Андроса, М. Балашевича, М. Мясниковича, А. Горяйнова, С. Гусарова, М. Ковалева, И. Кондаковой, С. Мармашовой, Лю Сяомэй, Пэн Шуай и др. Однако, по–нашему мнению, белорусский рынок исследования малого предпринимательства значительно уступает аналогичным рынкам Украины, России, Казахстана. Кроме того, публикации о роли малого предпринимательства в развитии сельских регионов единичны, а о роли малого бизнеса в экономической безопасности практически отсутствуют.
Для достижения цели исследования были поставлены следующие задачи:
– проанализировать теоретические основы государственной поддержки предпринимательства;
– дать оценку государственному регулированию предпринимательства в Светлогорском районе;
– обобщить проблемы и сформулировать пути повышения эффективности реализации государственной политики в сфере предпринимательства на территории Светлогорского района.
Предметом исследования является система государственного регулирования малого предпринимательства.
Объектом исследования является государственное регулирование малого предпринимательства в Светлогорском районе Гомельской области.
При проведении исследования использованы общенаучные и частнонаучные методы, включая системно-структурный, формально-логический, историко-правовой, сравнительно-правовой, метод правового моделирования, грамматический, метод толкования.
Теоретической и методологической основой исследования являются научные труды русскоязычных и зарубежных ученых по теоретическим и практическим вопросам предмета исследования. Использовались акты законодательства, касающиеся предмета исследования, а так же статистические и иные базы данных, материалы интернет-сайтов, посвященные данной проблеме.