Курсовая - понятие и сущность системы государственного управления - АУ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 НАУЧНЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 6
1.1 Понятие и сущность организации государственного управления 6
1.2 Организационная структура государственного управления 9
ГЛАВА 2 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПОСТРОЕНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19
2.1 Этапы формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь 19
2.2 Понятие и структура институциональной подсистемы государственного управления и основы правового статуса государственного органа в Республике Беларусь. 25
2.3 Место и роль Президента и Президентских служб Республики Беларусь в системе государственного управления 28
2.4 Основы правового статуса Парламента – Национального собрания Республики Беларусь 34
ГЛАВА 3 ПРИНЦИПЫ, МЕТОДЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (ОПТИМИЗАЦИИ) ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 43

ВВЕДЕНИЕ

 Актуальность темы. Управление является важнейшим инструментом организационного воздействия со стороны государства и других элементов политической систем Республики Беларусь на все стороны общественной жизни, важнейшим средством обеспечения экономических и политических преобразований. Целью нашего общества, как и его государства, является социальный прогресс.
Республика Беларусь – унитарное демократическое социальное правовое государство, обладает верховенством и полнотой власти на своей территории, самостоятельно осуществляет внутреннюю и внешнюю политику. В качестве основ конституционного строя, важнейших принципов и норм, определяющих характер и содержание государственного и общественного устройства в нашей стране, выступает оптимальный баланс прав и законных интересов государства, общества и человека. Носителем суверенитета и единственным источником государственной власти является народ.
Государственная власть осуществляется на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Эти три ветви государственной власти в пределах своей компетенции самостоятельны, взаимодействуют, сдерживают и уравновешивают друг друга. Гарантиями обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина Республики Беларусь являются: верховенство (господство) права; многообразие форм собственности; политический плюрализм; развитие гражданского общества; социальный характер и ответственность государства за достойное существование граждан; наличие эффективных форм контроля и надзора за деятельностью государственных органов.
Унитарный характер государства проявляется в его территориально-организационной структуре, принципах взаимоотношений республиканских и местных властей, действующих на основе единой Конституции и правовой системы.
Активный процесс государственного строительства в Республике Беларусь, формирования и развития институтов власти, системы государственного и местного управления начался после обретения страной независимости. 15 марта 1994 года принята Конституция Республики Беларусь, изменения и дополнения в которую вносились путем референдумов в 1996 и 2004 году.
На современном этапе своего развития Республика Беларусь переживает достаточно сложный период, связанный с формированием правовых, экономических, социальных основ нашего общества. Республика продвигается по пути укрепления конституционного строя, государственности, развития народовластия, утверждения принципов гражданского общества. Важнейшую роль в происходящих в стране успешных преобразованиях играет сильная и дееспособная система государственного управления.
Объект курсовой работы – система государственного управления.
Предмет курсовой работы – сущность, структура и эволюция системы государственного управления.
Задачи курсовой работы:
 рассмотреть понятие и сущность организации государственного управления;
 дать характеристику организационной структуры государственного управления;
 изучить этапы формирования организационной структуры государственного управления в Республике Беларусь;
 проанализировать понятие и структуру институциональной подсистемы государственного управления и основы правового статуса государственного органа в Республике Беларусь;
 рассмотреть место и роль Президента и президентских служб Республики Беларусь в системе государственного управления;
 охарактеризовать основы правового статуса Парламента – Национального собрания Республики Беларусь;
 изучить принципы, методы и направления совершенствования (оптимизации) организационной структуры государственного управления .
Методы исследования: общенаучный диалектический метод познания, а также частно-научные методы (исторический, формально-юридический, сравнительный и другие).
Источниками информации для написания курсовой работы по теме послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды мыслителей в рассматриваемой области, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике государственного управления и его структуры, прочие актуальные источники информации.
Теоретической основой исследования являются научные труды отечественных правоведов как в области теории государственного управления, так и теории права, административного права и других отраслевых наук. Среди них следует выделить работы известных современных ученых: В. Г. Афанасьев, Г. В. Атаманчук, Н. Б. Антонова, Л. М. Захарова, Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов, В. А. Козбаненко, А. В. Григорьев, Н. М. Добрынин, Л. Г. Кириллов, Т. Э. Емельянова, и другие.