Курсовая - структура и компетенция органов государственного управления БССР в соответствии с Конституцией 1919 года - АУ

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В БССР В СООТВЕТСТВИИ С КОНСТИТУЦИЕЙ 1919 5
1.1 Характеристика государственных высших органов 5
1.2 Акты государственного управления БССР 11
ГЛАВА 2 СЬЕЗД СОВЕТОВ БЕЛОРУССИИ КАК ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ЕГО КОМПЕТЕНЦИЯ 13
2.1 Съезд Советов Белоруссии 13
2.2 Компетенция съезда Совета Белоруссии 14
ГЛАВА 3 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ И ЕГО КОМПЕТЕНЦИЯ В БССР 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

 

ВВЕДЕНИЕ

Октябрьская революция 1917 г. означала коренной перелом в судьбе всех народов, населявших бывшую Российскую империю. Менялись сущностные основы жизнедеятельности общества в политической, экономической, культурной сферах, в менталитете, моральных и идеологических ориентирах. Пришедшие к власти большевики попытались сразу на практике реализовать романтическо-утопический марксистский проект создания нового общества. Но первоначальные надежды на широкое революционное творчество народных масс в радикальном переустройстве всей общественной жизни на коммунистических началах не сбылись, катастрофическое ухудшение экономической ситуации в совокупности с развертыванием широкомасштабной гражданской войны и иностранной интервенции вынудили их серьезно скорректировать свой первоначальный проект.
Одним из приоритетов нового руководства являлось создание системы органов государственной власти и управления на основе нового, советского типа демократии, подававшегося как выражение подлинного народовластия и реализуемого посредством прямого участия трудящихся масс в управлении делами государства. Организационной формой такого народовластия становились Советы рабочих, солдатских/красноармейских и крестьянских депутатов.
Конституциями БССР 1919 г. (с дополнениями 1920 г.) и 1927 г. Советы объявлялись единственными органами государственной власти: в республиканском масштабе ‒ Всебелорусский съезд Советов (между съездами ‒ ЦИК и СНК БССР), на местах, в пределах административно–территориальных единиц, ‒ съезды Советов и их исполкомы. Местные Советы изначально создавались как составная часть общей новой советской системы государственной власти и управления. Таким способом большевики решали вопрос координации деятельности центральных и местных органов власти и управления, согласования региональных (локальных) и общегосударственных интересов.
Этот вопрос всегда остро стоит при сосуществовании двух видов публичной власти ‒ государственной и местного самоуправления с присущим такой системе принципом отделения органов местного самоуправления от органов государственной власти, придания самоуправлению значительной самостоятельности и автономности. Включение же территориальных органов в общую вертикаль власти, построенную на основе жесткого подчинения нижестоящих структур вышестоящим, минимизировало эту проблему.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
 раскрыть органы государственного управления в БССР в соответствии с Конституцией 1919;
 определить съезд советов Белоруссии как орган государственного управления;
 установить компетенцию съезд советов Белоруссии как орган государственного управления.
Объектом исследования в данной курсовой работе структура и компетенция органов государственного управления БССР.
Предметом исследования выступает Конституция 1919 года.
Поставленная цель и задачи исследования разрешаются на основе использования комплекса общенаучных, частных и специальных методологических принципов познания социально-правовых явлений, а также применения в процессе исследования были использованы частно-научные методы: сравнительно–правовой, формально–логический, технико-юридический, метод логического анализа, метода правового моделирования, аналитической обработки нормативного материала, его комментариев и иных методов научного исследования.