Диплом - контроль и надзор как способы обеспечения дисциплины и законности

РЕФЕРАТ
Дипломная работа: 91 стр., 45 источников литературы
Тема: Контроль и надзор, как способы обеспечения дисциплины и законности в государственном управлении.
Цель работы: исследование роли и места государственного контроля и надзора, как способов обеспечения дисциплины и законности в государственном управлении Республики Беларусь.
Методы исследования: описательный, сравнения, оценки, группировки, логический и др.
Выводы: исходя из опыта реформирования контрольной и надзорной деятельности в разных странах и учитывая настоящую ситуацию в республике, повысить эффективность системы контроля и надзора в Беларуси можно путем применения следующих подходов:
1. Осуществления реформы законодательства.
2. Совершенствования работы контрольных и надзорных органов.
3. Мониторинга проводимых изменений и информирования общественности.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР, БЕЛАРУСЬ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛЯНЫ И ЗАКОННОСТИ, ПОДХОДЫ К РЕФОРМИРОВАНИЮ, РЕФОРМИРОВАНИЕ КОНТРОЛЬНОЙ И НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ЗАКОННОСТЬ, ДИСЦИПЛИНА И ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ, И СПОСОБЫ ИХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ 7
1.1 Понятие, принципы и особенности законности, дисциплины и целесообразности в государственном управлении 7
1.2 Способы обеспечения и укрепления законности и дисциплины в государственном управлении 15
ГЛАВА 2 СУЩНОСТЬ, ПРИНЦИПЫ, ФУНКЦИИ И ВИДЫ КОНТРОЛЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 28
2.1 Понятие, назначение и принципы контроля в государственном управлении Беларуси 28
2.2 Задачи, функции, виды и формы государственного контроля 31
2.3 Система контрольных органов государственного управления: зарубежный и отечественный опыт 40
ГЛАВА 3 ХАРАКТЕРИСТИКА НАДЗОРА, КАК СПОСОБА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ 70
3.1 Понятие, виды и задачи надзорной деятельности в государственном управлении 70
3.2 Взаимосвязь контрольной и надзорной деятельности, их отличие в системе государственного управления 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 85
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90
ВВЕДЕНИЕ

Государство, осуществляя регулирование той либо иной деятельности, в том числе предпринимательской, устанавливает общеобязательные правила поведения субъектов этой деятельности и осуществляет контроль за соблюдением установленных правил.
Система государственного контроля и надзора напрямую зависит от состояния регуляторной политики государства и должна быть организована таким образом, чтобы не только констатировать факты нарушений и применять меры ответственности, но и стимулировать законопослушное поведение. В каждом государстве имеются свои, присущие только ему специфические правила государственного контроля и надзора.
В то же время основные задачи контрольной деятельности схожи и направлены на обеспечение безопасности граждан и окружающей среды, предупреждение чрезвычайных ситуаций, предотвращение нарушений санитарно-эпидемиологического, трудового законодательства, а также нарушений в сфере финансово-хозяйственной деятельности.
При осуществлении государственной контрольной и надзорной деятельности особое значение имеет предотвращение и профилактика угроз, которые могут исходить от деятельности субъектов хозяйствования для людей и окружающей среды. Эффективная система контроля и надзора организована таким образом, чтобы стимулировать субъекты хозяйствования к проведению систематической работы по выявлению и исправлению нарушений требований безопасности.
Кроме того, в мировой практике считается, что эффективность государственного контроля и надзора заключается в рациональном использовании трудовых ресурсов контролирующих органов и экономичном использовании бюджетных средств.