Дипломная работа - Организационно-правовое регулирование местного самоуправления в РБ

ОГЛАВЛЕНИЕ
РЕФЕРАТ 4
РЭФЕРАТ 5
ABSTRACT 6
ВВЕДЕНИЕ 7
ОБЗОР ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ ПО ТЕМЕ 9
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 11
1.1 Становление и развитие местного самоуправления на территории Республики Беларусь 11
1.2 Правовые основы деятельности органов местного самоуправления 25
1.3 Местное управление и самоуправление: модели взаимодействия 34
ГЛАВА 2 ПОНЯТИЕ СУЩНОСТЬ, ФОРМЫ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 45
2.1 Понятие и сущность органов местного самоуправления 45
2.2 Система, структура, формы деятельности органов местного самоуправления 49
2.3 Правовой статус депутата 57
ГЛАВА 3 ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ МЕСТНЫХ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ 68
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 83

 

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы дипломной работы. Многогранные функции государства на региональном уровне реализуются органами местного управления и самоуправления – исполнительными и распорядительными органами, местными Советами депутатов, органами территориального общественного самоуправления, а также с помощью отдельных форм непосредственной демократии (местные референдумы, собрания (сходы) и иные формы прямого участия граждан в государственных и общественных делах).
Местное самоуправление является непременным атрибутом любого современного демократического общества. Местное управление и самоуправление – это один из важнейших элементов правового демократического государства и гражданского общества, который является гарантом стабильности и прогресса.
Как свидетельствует практика развитых государств, органы региональной власти призваны решать широкий круг повседневных, насущных вопросов по обеспечению нормальных условий жизнедеятельности населения соответствующей территории.
Отечественный и мировой опыт свидетельствуют, что именно местные органы самоуправления способны решать наиболее насущные для населения данной территории вопросы жизни и обустройства. Формирование их эффективной модели представляет собой одну из ключевых задач развития Республики Беларусь, является неотъемлемым критерием демократии, действенным способом привлечения граждан к участию в решении многих дел.
Актуальность темы заключается в том, что в большинстве современных государств управление все делами на местах осуществляется специальными органами местного самоуправления, формируемыми на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, а также специально назначенными из центра органами местного управления.
Основными достоинствами децентрализации местного самоуправления являются снижение уровня коррупции, налогов и размера управленческого аппарата, а также улучшение информированности местных органов власти о потребностях населения.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в сфере функционирования органов местного самоуправления республики и реализации ими своих полномочий.
Предметом исследования составляют правовые нормы о функционировании органов местного самоуправления, их взаимодействии между собой и с другими государственными органами, а также практика их применения.
Цель исследования – на основе анализа теоретических источников выделить и изучить систему местного самоуправления в Республике Беларусь.
При написании работы были поставлены следующие задачи:
1) исследовать становление и развитие местного самоуправления на территории Республики Беларусь;
2) охарактеризовать правовые основы деятельности органов местного самоуправления;
3) изучить модели взаимодействия местного управления и самоуправления;
4) раскрыть понятие и сущность органов местного самоуправления;
5) описать систему, структуру, формы деятельности органов местного самоуправления;
6) раскрыть правовой статус депутата;
7) исследовать особенности организации и проведения выборов депутатов местных Советов депутатов.
Методологическую базу исследования составили общенаучный диалектико-материалистический метод познания и основанные на нем частно-научные методы: исторический, логико-юридический, сравнительно-правовой, функциональный, статистический, а также комплексный метод и системный подход, позволяющие изучать явления окружающей действительности в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности, как на теоретическом, так и на эмпирическом уровнях.
Теоретическая основа состоит из научных трудов отечественных и зарубежных ученых в области общей теории права и отраслевых юридических наук, относящиеся к проблеме исследования. Использовались фундаментальные исследования ученых-правоведов: А. Александрова, В. М. Байкова, А. И. Борко, Л. И. Веленто, В. Г. Гавриленко, А. А. Гарбуза, Д. М. Демичева, А. В. Егорова, С. А. Жевнеровича, А. Завадского, В. А. Кодавбовича, Л. Е. Лаптевой, Н. Л. Малиновского, И. А. Маньковского, Н. В. Мисаревича, М. А. Никитиной, А. А. Парфенчика, В. К. Сидорчука, М. Я. Тишкевича, Е. Толкачевой, М. Ф. Чудакова, В. И. Шайкова и других.
Структура дипломной работы обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников.
Общий объем дипломной работы составляет 89 страниц.