Курсовая - административная ответственность за нарушение порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ПРИНЦИПЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ПРЕБЫВАНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 6
ГЛАВА 2 общая характеристика административных правонарушений за нарушение порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь 11
ГЛАВА 3 порядок привлечения к административной ответственности за нарушение порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в республике беларусь 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 29

 

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Современное направление развития миграционной политики Республики Беларусь в сторону укрепления международного сотрудничества в сфере экономики, туризма и образования, а также консолидации усилий по борьбе с незаконной миграцией сопровождается планомерным и поступательным совершенствованием национальной правовой базы.
За последние годы не раз вносились изменения в Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» [14], Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г. № 73 «Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» [11], Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 января 2006 г. № 63 «Об утверждении Правил транзитного проезда (транзита) иностранных граждан и лиц без гражданства через территорию Республики Беларусь» [12] и ряд иных нормативных правовых актов. В Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях [8] (далее – КоАП) изменения, касающиеся регулирования ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение режима пребывания, за все время его действия вносились в общей сложности более пяти раз.
Кроме того, появились новые нормативные правовые акты, устанавливающие безвизовый порядок въезда в Республику Беларусь и выезда за ее пределы граждан ряда государств, а также акты, регулирующие отдельные аспекты осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
Согласно статистическим данным МВД Республики Беларусь, количество административных правонарушений, совершенных иностранными гражданами и лицами без гражданства, продолжает увеличиваться. При этом число нарушений режима пребывания выросло на 0,7 % (с 7673 до 7727 случаев) [18]. Приведенные цифры свидетельствуют о том, что проблема нарушения иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Республики Беларусь в целом и режима пребывания в частности по-прежнему остается актуальной и требует поиска более эффективных способов борьбы. Этим и обусловлена необходимость исследования административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства за нарушение режима пребывания в целях определения направлений дальнейшего совершенствования законодательства Республики Беларусь.
Объектом исследования в курсовой работе являются административные правоотношения, возникающие при въезде иностранных граждан и лиц без гражданства в Республику Беларусь.
Предмет исследования – нормы административного права, регулирующие процедуры привлечения к ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших режим пребывания в Республике Беларусь.
Целью курсовой работы является комплексное рассмотрение и теоретический анализ общих положений, а также особенностей привлечения к административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства, нарушивших режим пребывания в Республике Беларусь.
Для достижения названной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить понятие, сущность и принципы административной ответственности за нарушение порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь;
2) исследовать основные административные правонарушения в сфере пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь;
3) рассмотреть порядок привлечения к административной ответственности за нарушение порядка пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
Методологическую базу исследования составляют частно-научные методы: сравнительно-правовой метод, системно-структурный и формально-юридический метод.
Теоретическую базу исследования составляют научные по проблемам административных правонарушений в сфере миграции: С. А. Балашенко, Н. Н. Борейко, Г. А. Василевича, С. Г. Дробязко, В. Е. Степенко, О. В. Хабибулиной и др.
Поставленные цели и задачи определяют и структуру курсовой работы. Она состоит из введения, основной части, разделенной на три главы, и заключения. В завершение приводится список использованной при написании работы литературы.
Общий объем курсовой работы составляет 31 страницу.