Курсовая - понятие и формы реализации административно-правовых норм в сфере государственного управления (Академия МВД)

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВЫХ НОРМ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 7
ГЛАВА 2 ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВЫХ НОРМ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ 12
ГЛАВА 3 ПРИМЕНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО – ПРАВОВЫХ НОРМ КАК ОСОБАЯ ФОРМА ИХ РЕАЛИЗАЦИИ 14
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 23

ВВЕДЕНИЕ
Административно-правовые нормы – это установленные или санкционированные государством правила поведения, регулирующие общественные отношения в сфере исполнительной власти и обеспечиваемые государственным принуждением. Административно-правовые нормы преследуют цель обеспечения должной упорядоченности как всей системы исполнительной власти, так и ее отдельных звеньев. Административно-правовые нормы определяют тот или иной вариант должного, допускаемого или рекомендуемого поведения всех лиц и организаций, действующих в сфере исполнительной власти. Их основное предназначение состоит в исполнении, проведении в жизнь законов. Одной из важных задач государственно-правовой деятельности на современном этапе развития нашего общества остается реализация норм административного права.

Данные нормы играют важную роль как для каждого отдельно взятого гражданина, так и для всего общества в целом. Нормы административного права применяются в регулировании и организации государственного аппарата, обеспечивая должное поведение в сфере государственного управления.
На науку административного права сегодня оказывает влияние изменение отечественного законодательства, политические реформы в стране, преобразования в управленческой сфере. В настоящее время невозможно представить большинство сфер общественных отношений, в которых бы не было административно-правового воздействия.
Нормы административного права воздействуют на общественные отношения, упорядочивая и охраняя их. Несомненно, что многие проблемы административно-правового регулирования уже являлись предметом научного исследования, но утверждать, что все они устранены на сегодня, пока не представляется возможным.
Так, например, исследования в области управленческих отношений занимают немаловажное место в предмете административно-правового регулирования.
До настоящего времени считалось традиционным понимать управленческие отношения как отношения исключительно власти-подчинения.
Но в современный условиях такой подход является верным уже в полной мере. С развитием института государственных услуг, предполагается уже отношения в деятельности исполнительно-распорядительной деятельности органов власти и управления, горизонтального характера.
Для того, чтобы в настоящее время государственное управление было эффективно, необходимо совершенствовать формы и методы его реализации, укреплять режим законности и дисциплины во всех без исключения управленческих структурах.

Актуальность курсовой работы обуславливается тем, что в условиях становления рыночных отношений серьезной трансформации подверглась жизнь каждого гражданина, резко изменился уровень доходов, занятости населения, материального и духовного благополучия, обострились противоречия в сферах молодежной, пенсионной, профессионально-демографической, семейно-бытовой, культурной политики государства.
Несогласованность действующего законодательства и потребностей, законных интересов граждан, главным образом в сфере функционирования государственного управления, привела к росту правового нигилизма и массовой деформации правосознания населения, отторжению граждан от участия в процессе функционирования исполнительной власти. В связи с необходимостью правового обеспечения проводимых реформ, надежного гарантирования административно-правового статуса граждан, организаций в данных условиях существенно повысилась роль государственного регулирования, контроля и надзора.
Это, в свою очередь, выявило новые аспекты традиционной проблемы взаимоотношений государства и личности в процессе осуществления исполнительной власти.
Острота данных проблем актуализировали научный интерес к проблеме существования определенного механизма реализации административно-правовых норм, поскольку от формирования государственной управленческой воли, ее закрепления в нормах административного права до их правильного практического воплощения в жизнь зачастую должно пройти достаточно длительное время. Успешное решение стоящих перед органами исполнительной власти задач в значительной степени зависит от точного определения порядка реализации властных требований в сфере государственного управления. Следует отметить, что властная реализация норм административного права традиционно осуществляется в рамках управленческой деятельности.
Однако цели и задачи государственного (публичного) управления эффективно должны и могут достигаться (решаться) на уровне невластной реализации административно-правовых норм гражданами и организациями.

Цель курсовой работы является всестороннее раскрытие сущности понятия и форм реализации административно-правовых норм в сфере государственного управления.
Объектом исследования выступают формы реализации административно – правовых норм в сфере государственного управления.
Предметом исследования являются теоретические проблемы понятия, структуры и форм реализации административно – правовых норм.

Задачи курсовой работы:
✔ рассмотреть понятие реализации административно – правовых норм в сфере государственного управления;
✔ изучить формы реализации административно – правовых норм в сфере государственного управления;
✔выявить особенности применения административно – правовых норм как особая форма их реализации.

Методы исследования. В качестве методологической базы в ходе исследования проблемы используются системный, структурно-функциональный, диалектический, формально-логический методы. Большое значение в процессе исследования имело также использование таких методов как анализ, синтез, обобщение, абстрагирование.