Курсовая - стадии правотворческого процесса в РБ - МИТСО

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА 5

1.1 ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА 5
1.2 СУБЪЕКТЫ И ФОРМЫ ПРАВОТВОРЧЕСТВА 10

ГЛАВА 2 СТАДИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 11

2.1 ПЛАНИРОВАНИЕ НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И НОРМОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА 15
2.2 ПОДГОТОВКА И ПРИНЯТИЕ (ИЗДАНИЕ) ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА 18
2.3 ВКЛЮЧЕНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА В НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ОПУБЛИКОВАНИЕ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА 23

ГЛАВА 3 АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ОБЛАСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРАВОТВОРЧЕСКОГО ПРОЦЕССА 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 32

 

ВВЕДЕНИЕ

 Актуальность темы работы. На современном этапе развития Республики Беларусь как суверенного государства проблема правотворчества приобретает особую значимость. Это обусловлено необходимостью формирования по сути новой национальной правовой системы, которая бы отвечала изменившимся условиям и способствовала развитию Беларуси как демократического социального правового государства, каким она себя провозгласила на конституционном уровне. В силу данного обстоятельства проблема правотворчества затрагивает интересы всех членов общества.
Сегодня многие белорусские правоведы проявляют большой интерес к проблемам правотворческой деятельности, о чем свидетельствует значительное количество посвященных названной проблематике публикаций: А.Ф. Вишневского, Н.А. Горбатка, В.А. Кучинского, С.Г. Дробязко и др. По нашему мнению, такой интерес вызван необходимостью постоянного совершенствования процесса формирования права, обусловливающей интересы развития государства и общества.
В настоящее время в научной среде проводится активная работа по исследованию проблемы правотворчества, по которой отечественными учеными наработана определенная теоретическая база, имеющая ярко выраженный прикладной характер. В то же время некоторые вопросы, касающиеся этой проблематики, до сих пор остаются дискуссионными, воспринимаются неоднозначно и требуют дальнейшего исследования.
Основным источником права в Республике Беларусь является нормативно-правовой акт, принятый компетентным государственным органом в результате специальной деятельности, получившей в юридической науке название правотворчества. Но только созданием новых норм права (нормативных актов) правотворчество не ограничивается. В его рамках осуществляется также изменение и дополнение уже существующих нормативных правовых актов. При этом наряду с органами государственной власти в правотворческом процессе принимают участие и иные субъекты – органы местного управления и самоуправления, общественные объединения, граждане.
Таким образом, правотворчество представляет собой форму деятельности соответствующих субъектов, направленную на создание правовых норм, а также на их дальнейшее совершенствование (путем внесения в них соответствующих изменений и дополнений) или отмену.
Следует отметить, что в юридической науке наряду с понятием «правотворчество» используется и близкое ему по своему значению понятие «правообразование», которое не является тождественным. Правотворчество как особый вид прежде всего государственной деятельности, по нашему мнению, является составной частью правообразования как более широкого понятия.
Правоообразование представляет собой достаточно сложный и относительно длительный по времени процесс и состоит из нескольких этапов. Прежде всего в обществе должна возникнуть идея о необходимости правового регулирования тех или иных общественных отношений (политических, экономических, социальных и др.).
Объектом исследования курсовой работы выступают общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования стадий правотворческого процесса в Республики Беларусь.
Предметом исследования являются правовые нормы, закрепленные в Конституции Республики Беларусь, а также научные концепции, теории, взгляды, существующие в области исследования теоретических и практических аспектов стадий правотворческого процесса в Республики Беларусь.
Постановка данной цели обусловила решение следующих задач:
1. проанализировать понятие и принципы правотворчества;
2. определить субъекты и формы правотворчества
3. выявить специфику порядка планирования нормотворческой деятельности и нормотворческой инициативы;
4. изучить специфические особенности подготовки и принятия (издания) проекта нормативного правового акта;
5. охарактеризовать порядок включения нормативного правового акта в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь и опубликования нормативного правового акта;
6. исследовать актуальные направления совершенствования законодательства Республики Беларусь в области правового регулирования правотворческого процесса.
Теоретическая база исследования: законодательные и нормативные правовые акты Республики Беларусь, а также труды отечественных и зарубежных ученых: А.С. Пиголкина, А.Б. Венгерова, Н.И. Матузов, А.В. Малько, В.А. Кучинского, С.Г. Дробязко, В.С. Козлова и др.
Важнейшими методами исследования в курсовой работе являются формально-юридический метод, статистический, метод сравнения анализа и синтеза.
Данная курсовая работа состоит из следующих структурных частей: введение, три главы, заключение и список использованных источников.