Диплом - правовое регулирование предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов - ПолГУ

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПРАВОВЫЕ НАЧАЛА РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 7
1.1 Понятие предпринимательской деятельности 7
1.2 Источники правового регулирования предпринимательской деятельности в Республике Беларусь 15
1.3 Правовое обеспечения осуществления предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов 26
2. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 36
2.1 Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в области использования ресурсов недр 36
2.2 Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в области использования вод и лесов 46
2.3 Правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в области использования объектов животного и растительного мира 68
3. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОХРАНЫ КОМПОНЕНТОВ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ 86
3.1 Понятие, значение и источники правового обеспечения охраны компонентов природной среды при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с использованием природных ресурсов 86
3.2 Проблемные вопросы правового регулирования осуществления предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов 94
3.3 Актуальные направления совершенствования законодательства Республики Беларусь в области правового регулирования предпринимательской деятельности, связанной с использованием природных ресурсов 102
Заключение 116
Список использованных источников 123

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы дипломной работы. Предпринимательство – это инициативная, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов деятельность, ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения собственности. Предпринимательство – одна из составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую часть среди всех форм организаций.
Предпринимательство на данный момент является одним из наиболее динамично развивающихся направлений исследований в области менеджмента и бизнеса в контексте определения ключевых факторов, обеспечивающих экономический рост различных компаний, регионов и стран в целом. Наибольший интерес в этой связи имеют новые области и объекты развития предпринимательства, тесным образом связанные с решением экономических и социальных задач развития территорий. Особое место в этом списке принадлежит экологическому предпринимательству.
Развитие эколого-ориентированного бизнеса может позволить изменить экологическую ситуацию в стране, улучшить охрану окружающей среды и использование природных ресурсов. Нельзя решить экологические проблемы, выйти на устойчивый тип развития без общего улучшения экономического положения страны, эффективной макроэкономической политики. На ухудшение экологической ситуации влияет ряд экономических и юридических факторов, действующих в разных сферах, на разных уровнях и с различным масштабом воздействия.
При обсуждении проблем экологического предпринимательства, наряду с распознаванием самой возможности его осуществления, важно понимать, что в рыночной экономике экологические предприниматели не смогут добиться стабильного успеха, если не будут применять комплексный механизм создания ценности и получения дохода, четко и эффективно планировать свою деятельность. При всем многообразии форм предпринимательства имеются ключевые положения его осуществления для всех областей коммерческой деятельности различных фирм, которые необходимы для того, чтобы своевременно подготовиться и обойти потенциальные трудности и опасности, тем самым уменьшив риск в достижении поставленных целей.
В последние десятилетия мировое сообщество терпит изменения. Бизнес уже не представляет собой деятельности, для которой единственная цель это извлечение прибыли. Сегодня наблюдается неразрывная связь бизнеса с социальными и экологическими вопросами, что ставит новые задачи перед руководителями предприятий во многих отраслях экономики. Одна из таких задач для бизнеса – решение вопроса о совмещении получения экономической выгоды и снижения негативного воздействия на окружающую среду.
Создание новых видов экономической активности, дополнительных рабочих мест, например, за счет развития экологически ориентированной предпринимательской деятельности, формирования рынка экологических товаров и услуг – это то, к чему приводит обеспечение целей устойчивого развития. Данная проблема тесно связана с реализацией стратегии экологически ориентированного предпринимательства как одного из важнейших направлений экологической модернизации процессов производства и потребления.
Объектом дипломной работы являются общественные отношения в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов.
Предмет исследования – природоресурсная правовая норма, устанавливающая основы правового регулирования предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов.
Для достижения цели дипломного исследования были поставлены следующие задачи:
6. Изучить правовые начала регулирования предпринимательской деятельности в Республике Беларусь.
7. Исследовать порядок осуществления предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов.
8. Охарактеризовать особенности правового обеспечения охраны компонентов природной среды при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с использованием природных ресурсов.
9. Выявить проблемные вопросы правового регулирования осуществления предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов.
10. Предложить актуальные направления совершенствования законодательства Республики Беларусь в области правового регулирования предпринимательской деятельности, связанной с использованием природных ресурсов.
Методы исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы диалектики, формальной логики и системного анализа, в частности, общелогические методы анализа, синтеза, индукции, дедукции и аналогии, методы наблюдения, описания и сравнения, а также современные исторический, формально-юридический, статистический и сравнительно-правовой методы.
Характеристика источников. Проблема правового регулирования предпринимательской деятельности в области использования природных ресурсов рассматривалась достаточно активно в трудах отдельных ученых-юристов. В частности, вопросы правового обеспечения охраны компонентов природной среды при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с использованием природных ресурсов, исследовали в своих трудах такие видные такие учёные, как: Багинский, В. Ф. [2], Боравская, Т. В. [7], Каширина, Ю.П. [16], Лаевская Е.В. [23], Новоселов, С. Н. [33], Олейник, О.М. [51], Пащенко, А. В. [53], Черняховский, Э.Р. [59], Шахрай, И. С. [60] и др.
Нормативную базу дипломной работы составили нормативные правовые акты природоресурсного законодательства, в том числе Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», а также постановления Совета Министров Республики Беларусь, Указы Президента Республики Беларусь и иные. В частности, «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 667» [41], Указ Президента Республики Беларусь от 2 февр. 2009 г. № 58 [39] и другие нормативные акты по теме исследования.
Эмпирическую базу дипломной работы составила судебная практика правоохранительных органов.
Структура дипломной работы предопределяется целью и задачами исследования, включает титульный лист, содержание, введение, три раздела с подразделами, заключение и список использованных источников.