Диплом - правовые основания и порядок направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям – АМВД

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 5
ГЛАВА 1 ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ 9
ГЛАВА 2 НАПРАВЛЕНИЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПО ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 31
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ И ИХ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПО ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ 55
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 72

 

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. В соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного государства признают и гарантируют права и свободы человека и гражданина. Преступность как социально негативное явление не позволяет гражданам чувствовать себя защищенными, что отрицательно сказывается на их правах и свободах. Уголовно-исполнительная политика государства является частью уголовной политики государства и ставит перед собой задачи по профилактике и борьбе с преступностью. Уголовно-исполнительная система является одним из ключевых субъектов в вопросах предупреждения совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.
Система функционирующих в Республике Беларусь учреждений, обеспечивающих исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности, являясь неотъемлемой частью государства, призвана обеспечить реализацию процесса исправления осужденных и предупреждение совершения новых преступлений. В структуре назначаемых наказаний за совершенное преступление особое значение принадлежит лишению свободы на определенный срок, так как данное наказание достаточно серьезно ограничивает правовое положение лица, к которому оно применяется, а его отбытие осуществляется в специальных исправительных учреждениях.
Разработка и внедрение в практическую деятельность четких правовых и организационных основ направления, осужденных является приоритетным направлением реформирования УИС, так как именно данный элемент первоначального этапа отбывания наказания – отправная точка исполнения наказания в виде лишения свободы. В то же время, существующие нерешенные вопросы, касающиеся направления лиц в ИУ, негативно влияют на реализацию правового положения осужденных в период конвоирования в места лишения свободы, что ставит под сомнение успешность осуществления первоначальной адаптации, так как отсутствие четкого правового регламента приводит во многом к нарушению прав, конвоируемых осужденных. В связи с этим, одной из основных задач в ИУ является максимальное обеспечение прав, осужденных во время направления из изолятора в ИУ для отбывания наказания в виде лишения свободы.
Уместно подчеркнуть, что важное значение в достижении поставленной цели имеет степень информированности осужденного о своих правах и обязанностях во время направления в ИУ как лица, уже осужденного к лишению свободы. Как и осужденные, находящиеся в СИЗО, в отношении которых приговор вступил в законную силу, лица, непосредственно направляемые в места лишения свободы, обладают достаточно ограниченным количеством прав в связи с невозможностью их осуществления в режиме перемещения в ИУ. Но это не означает, что в процессе осуществления направления осужденных полностью отсутствуют какие-либо права или обязанности.
На первый взгляд может показаться, что установленная классификация раздельного содержания осужденных при направлении в ИУ достаточно подробна, но, по нашему мнению, она далека от совершенства. Прежде всего, отметим, что, при рассмотрении законодательства стран СНГ по данному вопросу видно, что в ряде случаев в этих государствах в отношении перемещаемых осужденных проводится более широкая и четкая классификация. Таким образом, сложившаяся практика направления осужденных в ИУ отрицательно влияет на успешное осуществление первоначального адаптационного этапа исполнения наказания.
Причина сложившегося положения кроется не только в проблеме организации деятельности по направлению осужденных в места лишения свободы, но и в недостатке правового регулирования. Следовательно, представляется необходимым и наиболее актуальным на законодательном уровне регулировать вопросы оснований и порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, а также их распределения по исправительным учреждениям Республики Беларусь.

Объект дипломной работы – общественные отношения, складывающиеся в процессе изучения правовых оснований и порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям.
Предметом настоящего исследования являются законодательство, практика его применения, отечественный и зарубежный опыт правовых оснований и порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям.
Цель работы: анализ правовых оснований и порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям и разработка практических рекомендаций в данной области правового регулирования.
Задачи дипломного проекта:
рассмотреть исторический аспект и международный опыт направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределение по исправительным учреждениям;
проанализировать направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределение по исправительным учреждениям в Республике Беларусь;
выявить актуальные проблемы и пути совершенствования порядка направления, осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям.
Методологическая база исследования. В исследовании использовались сравнительно-правовой метод, метод анализа и синтеза, логический метод, метод изучения нормативных правовых актов. Основным методом исследования выступил диалектико-материалистический метод познания.
В процессе работы автор руководствовался теоретическими разработками в области общей теории права, уголовного процесса, уголовно-исполнительного права, криминологии, опирался на исследования в многопрофильных научных областях, использовал нормативные документы по теме исследования, труды в области правовых оснований и порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям.
Теоретическая база исследования. Проблема правового регулирования правовых оснований и порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям не являлась предметом непосредственного исследования ученых-юристов. В контексте рассмотрения общих проблем уголовно-исполнительного права, институт направления осужденных и их распределения по исправительным учреждениям рассматривали такие ученые, как: Ахраменка Н.Ф., Воронин, О.В., Гайкович, С.Л., Карпец, И.И., Кийко, Н.В., Малинин, В.Б., Смирнов, С.Н., Хомич, В.М., Шабаль, В.С., Шарков, А.В., Уткин, В.А., Мелентьев, М.П. и др.
Практическая значимость. В дипломной работе дан комплексный и системный анализ правовых оснований и порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания и их распределения по исправительным учреждениям. Предложены практические рекомендации в области закрепления основ классификации осужденных перед их направлением в исправительное учреждение, определены ключевые перспективные направления по совершенствованию законодательства в данной области. Данные предложения основаны на имплементации норм международного права в национальное законодательство Республики Беларусь, а также напрямую связаны с правоприменительной практикой органов внутренних дел.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников, выполнена на 71 странице машинописного текста с использованием 60 источников библиографического списка литературы.