Диплом - правовые основы государственной службы в РБ – БТЭУ

СОДЕРЖАНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ 4
1 ОБЩИЕ ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ЕЕ ВИДЫ 9
2 ПОНЯТИЕ И ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГРАЖДАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ 26
3 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО 31
4 ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ, ПРОХОЖДЕНИЯ И УВОЛЬНЕНИЯ ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ 39
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 83

  

 ВВЕДЕНИЕ

 Актуальность темы исследования. Закон Республики Беларусь от 1 июня 2022 г. № 175-З «О государственной службе» стал третьим законом в истории суверенной Беларуси, осуществляющим комплексное регулирование основных вопросов государственной службы. Отметим, что Закон впервые предусмотрел единую систему государственной службы, включающую три вида государственной службы: государственную гражданскую службу, военную службу и службу в военизированных организациях.
В Законе также рассматриваются особенности правового положения государственного гражданского служащего, поступления на государственную гражданскую службу, ее прохождения и прекращения, материального и социального обеспечения государственных гражданских служащих, ответственности за нарушение законодательства о государственной гражданской службе. Таким образом, основу правового статуса гражданских служащих составляют нормы нового Закона и иных актов законодательства в сфере гражданской службы. Вместе с тем, на них распространяется значительная часть норм законодательства о труде и иного законодательства.
Характерно, что термин «государственная гражданская служба» в законодательстве Беларуси начал использоваться впервые, ранее этот вид службы назывался «государственная служба». Отметим, что в государствах – членах ЕАЭС термин «гражданская служба» для обозначения самостоятельного вида государственной службы используется в законодательстве Российской Федерации и Республики Армения. Эффективность государственной службы в значительной степени определяет качество работы административного аппарата страны. Кадровый состав является основным ресурсом, определяющим работоспособность всего механизма управления.
В данном контексте особое значение приобретает организация работы с персоналом, занятым в сфере государственного управления. При подборе административных служащих важно обращать внимание на целую совокупность факторов, влияющих на успешность профессиональной деятельности: квалификация должностного лица, его ценности и личностные качества, способность к обучению и желание совершенствовать свои навыки. Поэтому работа по повышению трудовой мотивации госслужащих имеет важное значение в современной системе государственного управления.
С учетом этого дальнейшее совершенствование правового статуса государственных гражданских служащих следует увязывать с повышением качества всего законодательства, касающегося гражданской службы, что в конечном счете и определяет актуальность темы исследования.
Научная разработанность темы исследования. Следует отметить, что вопросы, связанные с развитием правового регулирования государственной службы, исследовались в трудах таких ученых: Н.Б. Антонова, О.Б. Хорошко, Б.С. Абдрасилов, И.А. Базилевский, Л.С. Вечер, В.А. Сулемов, Г.В. Атаманчук, А.В. Оболонский, Л.И. Семенникова, А.Ф. Ноздрачев и другие.
Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования государственной службы в Республике Беларусь.
Предмет исследования – процессы формирования, эволюции и трансформации концептуальных основ государственной службы в Республике Беларусь.
Достижение поставленной цели предполагает постановку и решение следующих задач:
1. Исследовать общие правовые основы института государственной службы и ее виды.
2. Изучить понятие и правовая характеристика гражданской государственной службы.
3. Проанализировать правовое положение гражданского государственного служащего
4. Рассмотреть порядок поступления, прохождения и увольнения из государственной гражданской службы.
5. Выявить направления совершенствования правового регулирования государственной службы в Республике Беларусь.
Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания, а также системный подход и метод структурного функционализма. Источниками информации для написания дипломной работы по теме послужили базовая учебная литература, фундаментальные теоретические труды крупнейших мыслителей в рассматриваемой области, посвященных тематике государственной службы в Республике Беларусь, справочная литература, прочие актуальные источники информации.
Структура и объем дипломной работы. Структура работы подчинена цели и задачам научного исследования. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка. Работа изложена на 82 страницах. Библиографический список занимает 4 страницы и включает список использованных источников (50 наименований).