Диплом - социальная политика Европейского Союза на современном этапе

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПОВ И НАПРАВЛЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 8
1.1 Краткая история становления Европейского союза 8
1.2 Общие основы социальной политики Европейского Союза 16
1.3 Основные направления социальной политики Европейского Союза 23
ГЛАВА 2 ТРУДОВЫЕ И СЕМЕЙНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ КАК ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЕГО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 30
2.1 Современные тенденции развития социально-демографических процессов и их учет в семейной политике 30
2.2 Современная семейная политика в странах Европейского Союза 42
2.3 Инструменты борьбы с безработицей в условиях формирования единой социальной политики Европейского Союза 45
2.4 Перспективы реформирования системы пенсионного страхования 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 57
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 60
ПРИЛОЖЕНИЕ 62

ВВЕДЕНИЕ
XXI век вносит коррективы и качественные изменения в глобальные процессы, которые затрагивают в том числе и современную Европу. При этом все более очевидным становится возросшее значение социальных последствий этих процессов и все чаще звучит мнение о том, что именно социальные проблемы будут определять облик нового века.
Всякая перестройка структуры общества, производственных отношений, политической деятельности органически сливается с социальными проблемами, от решения которых непосредственно зависит положение и деятельность людских ресурсов, интеллектуального капитала – основной силы, создающей общественное богатство в наши дни.
Среди множества факторов, стимулирующих процесс мирового развития, людские ресурсы и интеллектуальный капитал являются самыми гибкими и требующими к себе наиболее бережного подхода.

Всю социальную проблематику, равно как теорию и практику социального планирования, вобрал в себя термин «социальное измерение», введенный в научный лексикон несколько лет назад. Смысл и наполнение данного термина неоднократно были предметом обсуждения в научной и политической среде. Можно согласиться с выводом о том, что социальное измерение является категорией исторической и одновременно виртуальной. Это имевшая место и в прошлом, и в настоящем совокупность проблем мирового общественного развития, выражающая эволюцию движения человечества по пути формирования мирового сообщества, способного обеспечить интересы человека и защитить его социальные и демократические права.
В свете вышесказанного очевидно, что востребованной сейчас может быть лишь социальная политика, нацеленная на защиту человека, обеспечение его комфортного существования и предоставляющая каждому перспективы для реализации активной роли в обществе.

Наибольшие перемены в социальных отношениях представил нам ХХ век, а наиболее интересный социальный опыт (по крайней мере один из наиболее интересных) за полвека интеграционного развития накопил Европейский Союз (далее – ЕС). С самого начала процесса европейской интеграции ее «отцы-основатели» стремились к воплощению в жизнь социально ориентированной и социально ответственной модели развития общества, способной обеспечить его устойчивое экономическое и политическое развитие. Они всячески подчеркивали социальную сущность общества, которое намеревались построить, еще подписывая Парижский и Римские договоры, заложившие фундамент Европейского Союза.
По сути, государства Западной Европы взяли на себя обязательство достичь равновесия между экономическим ростом и социальной справедливостью. Несмотря на определенные различия между европейскими странами, все они декларировали стремление соответствовать модели, получившей название

Европейская социальная модель, и приверженность европейским гуманитарным ценностям, интересам и правам человека.
Расширение Европейского Союза, развитие экономических связей, изменение политической обстановки в мире в целом привели не только к возникновению определенных сложностей, с которыми столкнулись государства ЕС, но, одновременно, и к большему обогащению и наполнению понятия «социальная политика ЕС».
В частности, представляется возможным констатировать, что социальное право ЕС сформировалось как самостоятельная отрасль европейского права. Более того, происходит постепенное выделение трудового права ЕС в качестве подотрасли социального права ЕС.

В ЕС за последнее время область правового регулирования социальных вопросов заметно расширилась, в нее стали включаться аспекты обеспечения занятости, социального партнерства, социального диалога, социального обеспечения и социального страхования, защиты социальных прав молодежи, лиц пожилого возраста, наконец, вопросы социальной экологии и социальной безопасности.
Таким образом, оперативно реагируя на глобальные процессы современности, Европейский Союз идет своим путем. Он стремится сохранять так называемые европейские традиции и оберегать цивилизационные ценности, формировавшиеся веками в рамках Старого Света. Своеобразие и богатство национальных культур, сложившихся в различных регионах Европы, не мешают Евросоюзу следовать избранным путем и опираться на общую платформу, известную под названием «социальный стержень» Европы.

Таким образом, актуальность темы дипломной работы обусловлена тем, что изучение опыта социальной политики Европейского Союза демонстирует то, что ведение адекватной социальной политики было и остается одной из ключевых задач внутренней политики любого государства.
От того, насколько правильно будет проводиться социальная политика, зависит степень адаптации этого государства к внутренним и внешним вызовам, а также развитие гражданского общества.
Несмотря на снижение роли государства в рыночной экономике усилилось его «влияние на перераспределительные процессы, которое осуществляется через звенья его финансовой системы, в частности, широкое финансирование социальных программ, посредством которых осуществляется политика стабилизации социально-экономического положения общества».

Цель дипломного проекта состоит в том, чтобы осуществить научный анализ концептуальных основ и тенденции развития социальной политики Европейского Союза на современном этапе.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в области социальной политики Европейского Союза.
Предметом исследования является изучение концепции становления, развития, перспектив социальной политики Европейского Союза под влиянием новых факторов и вызовов на современном этапе.

Задачи дипломной работы:
✔ изучить краткую историю становления Европейского союза;
✔ изучить общие основы и основные направления социальной политики Европейского Союза;
✔ рассмотреть современные тенденции развития социально-демографических процессов и их учет в семейной политике;
✔ изучить особенности современной семейной политики в странах Европейского Союза;
✔ проанализировать инструменты борьбы с безработицей в условиях формирования единой социальной политики Европейского Союза;
✔ выявить дальнейшие перспективы реформирования системы пенсионного страхования.

Значимость исследования, проведенного в данной работе обусловлена необходимостью глубокого и всестороннего изучения наиболее важных процессов, происходящих в Европейском Союзе, который к настоящему времени активизировался и стал заметно влиять на обстановку в современном мире.
Деятельность Европейского Союза и его позиции на международной арене так же, как и все виды внутренней политики, заслуживают серьезного внимания и всестороннего анализа. Это в полной мере касается социальной политики Европейского Союза, которая выступает как принципиально новый феномен, находящийся в поле зрения широкого круга людей.
Знакомство с историографией проблемы подтвердило то, что в прошлом практически не предпринималось попыток комплексного рассмотрения социальной политики Европейского Союза в плане ее тесной связи с остальными направлениями политики Сообщества. В частности, речь идет о ее значимости и равноправии в сравнении с экономическим направлением, внешней политикой, с проблемой развития ЕС вглубь и вширь.

Следует также отметить, что исследователи социальной политики делали основной акцент на приоритете экономической детерминанты интеграции, рассматривая социальную политику как феномен, хотя и взаимодействующий с экономикой, но второстепенный для интеграционного процесса.
При написании дипломной работы изучены и использованы законодательные, нормативные и методические материалы, регламентирующие особенности социальной политики Европейского Союза на современном этапе; монографии и статьи отечественных и зарубежных авторов по исследуемой проблеме. Также вопросы регулирования отношений в области становления и развития социальной политики в Квропейском Союзе широко рассматривались таким специалистами, как Ю. Борко, А.А. Гусев, О. Дамаскин, Е.Д. Заболотский и другими. Источники информации исследования сформированы путем группировки и преобразования имеющейся информации из периодической печати.
При написании работы применялись как общенаучные, так и частные методы: системный, исторический, сравнительно – правовой, логико - юридический и др.