Курсовая - конституционный принцип равного доступа к любым должностям в государственных органах

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА ГРАЖДАН НА РАВНЫЙ ДОСТУП К ЛЮБЫМ ДОЛЖНОСТЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ 6
ГЛАВА 2 ОГРАНИЧЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБОЙ, ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА 10
ГЛАВА 3 ОСОБЕННОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИНЦИПА РАВНОГО ДОСТУПА К ЛЮБЫМ ДОЛЖНОСТЯМ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНАХ ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ НА СЛУЖБУ В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ И ПРИ ПРОХОЖДЕНИИ ДАННОЙ СЛУЖБЫ 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 35

ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы: эффективность государственной службы во многом определяется качественным составом осуществляющих ее государственных служащих. Законодательству отводится роль первоочередного фактора, обеспечивающего ее качественное комплектование. Отдельные аспекты правового регулирования комплектования государственной службы освещены в трудах К.И. Кеник, В.В. Подгруша, K.Л. Томашевского, Г.Б. Шишко и других. Не обошли вниманием данные вопросы и административисты при анализе правового регулирования поступления на государственную службу. Вместе с тем, в контексте системного подхода к государственной службе в Республике Беларусь как комплексной отрасли законодательства с преимущественным административным правовым регулированием ряд вопросов, в частности, о целостном понимании данного подинститута, об условиях поступления на государственную службу, правовых формах, подготовке кадрового резерва требует дальнейшего научного анализа.
Первоначально целесообразно высказать предложение об уточнении названия правового подинститута, регламентирующего обеспеченность государственной службы кадровым составом, с поступления на комплектование, что более точно отражает суть государственной службы как публичного системно-структурного явления с приоритетным административно-правовым регулированием, а также не ограничивает его исключительно рамками взаимоотношений по поводу замещения конкретной государственной должности [22, с. 66].
Он представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих общие положения о системе государственного обеспечения надлежащего комплектования государственной службы, как в целом, так и ее отдельных видов, и, собственно, порядке комплектования (требования, способы и правовые формы замещения должностей).
Система государственного обеспечения надлежащего комплектования государственной службы предполагает наличие единых правовых и организационных основ государственной службы. Качественная реализация права, включающая правотворчество как ее исходную форму служит правовым средством.
Общими организационными средствами, обеспеченными правовыми средствами, выступают наличие системы многовидовой государственной службы, осуществляемой в разноуровневой системе государственных органов и государственных должностей, возглавляемых руководителями, несущими персональную ответственность за качественный состав государственного органа; существование в республике координирующего органа по вопросам государственной службы, а в государственных органах - системы кадровых служб.
Кадровая политика является составной частью системы управления государством. Морально-этические и правовые основы управления зависят в первую очередь от лиц, стоящих во главе того или иного государственного органа.
Объект исследования – государственные органы.
Предметом исследования являются роль равного доступа граждан к любым должностям в государственных органах.
Цель курсовой работы – на основании литературных источников и нормативных правовых актов изучить сущность и роль конституционного принципа равного доступа граждан к любым должностям в государственных органах.
Для достижения поставленной цели ставились и решались следующие задачи:
- изучить понятие и содержание права граждан на равный доступ к любым должностям в государственных органах;
- рассмотреть ограничения, связанные с государственной службой, их характеристику;
- изучить особенности реализации принципа равного доступа к любым должностям в государственных органах при поступлении на службу в органы внутренних дел и при прохождении данной службы.
Методы исследования: системный, структурно-функциональный, диалектический, исторический, формально-логический методы. Большое значение в процессе исследования имело также использование таких методов как анализ, синтез, обобщение, абстрагирование.