Курсовая - местное управление в Республике Беларусь. Роль ОВД в деятельности местных органов государственной власти - МВД

ОГЛАВЛЕНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 РАЗВИТИЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 6
1.1 История местного управления в Беларуси 6
1.2 Этапы формирования современной системы местного управления в Республике Беларусь 16
ГЛАВА 2 ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ БЕЛАРУСИ 21
2.1 Система органов местного управления Беларуси по Закону 1991 года 21
2.2 Местное управление Беларуси по Закону 2010 года 24
ГЛАВА 3 ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ 28
3.1 Современное состояние роли органов внутренних дел в деятельности местных органов государственной власти 28
3.2 Проблемы органов внутренних дел в деятельности местных органов государственной власти 33
3.3 Совершенствование деятельности органов внутренних дел в местных органах государственной власти 35
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 40

 
ВВЕДЕНИЕ

 Актуальность темы исследования. Управление на местах осуществляется различными органами, которые отличаются друг от друга порядком формирования, компетенцией, уровнем автономности в решении местных проблем, характером взаимоотношений с центральной властью. И поэтому, в системе местных органов власти необходимо различать два вида органов – назначаемые из центра (местное управление) и избираемые местным населением (местное самоуправление).
Основы правового положения органов местного управления закреплены в Конституции Республики Беларусь и в Законе Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» [25]. Согласно ст. 117 Конституции Республики Беларусь местное управление и самоуправление осуществляется гражданами через местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления, местные референдумы, собрания и другие формы прямого участия в государственных и общественных делах [17].
Актуальность темы курсового исследования обусловлена тем, что необходимо повышения эффективности организационного и правового обеспечения функционирования органов местного управления. Многие научные изучения посвящены проблемам местного самоуправления, и тем самым уделяется меньше внимания изучению местного управления для способствования более эффективного развития регионов, выявления проблем в становлении данного института и, соответственно, нахождении путей для их разрешения.
Объектом исследования выступают конституционно-правовые отношения, которые складываются в сфере организации и деятельности органов местного управления в Республике Беларусь.
Предметом исследования являются нормы права Республики Беларусь, а также теоретические изыскания по вопросам становления, современного состояния и перспектив развития местного управления в Республике Беларусь.
Для достижения поставленной цели в работе были решены следующие задачи:
1) изучить особенности зарождения, становления и развития местного управления на территории Республики Беларусь;
2) определить правовые и теоретические основы местного управления;
3) рассмотреть особенности взаимодействия органов внутренних дел и местных органов государственной власти;
4) выделить основные проблемы взаимодействия органов внутренних дел и местных органов государственной власти и предложить возможные пути их решения.
Методы исследования. Методологической основой исследования являются диалектический метод познания. Использование всеобщего метода позволило исследовать поставленную задачу в динамике, исследуя общеметодологические особенности законодательства и его влияния на теорию в вопросах, касающихся органов местного управления.
Теоретическая основа исследования. Основные литературные источники в работе представлены научными трудами отечественных ученых в области конституционного права, административного права, а также иными источниками и материалами периодической печати, закрепляющими проблемы курсовой работы. Большую роль в написании данной работы сыграли научные работы и статьи В. Г. Булавко, Л. И. Веленко, А. Ф. Вишневского, А. А. Гарбуза, Д. М. Демичева, И. С. Землюкова, А. Г. Егоровой, В. В. Колесникова, И. Н. Кузнецова, Е. П. Сапелкина, В. Г. Тихини, Е. П. Чагиной, В. И. Шабайлова и других.
Поставленные цели и задачи определяют и структуру курсовой работы. Она состоит из введения, основной части, разделенной на три главы, и заключения. В завершение приводится список использованной при написании работы литературы.
Общий объем курсовой работы составляет 43 страницы.