Курсовая - Российская бюрократия в эпоху Петра 1 характерные черты, условия службы – Бргу

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ 3
1 ОСОБЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА XVIII ВЕКА 6
1.1 Бюрократизация государственного аппарата России в XVI-XVII столетиях 6
1.2 Реформы Петра I в XVIII веке 9
2 ХАРАКТЕРИСТИКА БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ 13
2.1 «Табель о рангах» 13
2.2 Организация и условия гражданской службы в XVIII веке 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 31

 
ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы курсовой работы. Термин «бюрократия» происходит от сочетания французского «bureau» – «бюро», «канцелярия» и греческого «kratos» – «власть» и означает буквально «господство канцелярии».
В этом смысле «бюрократия» может быть истолкована в различных значениях, как:
1) узкий, привилегированный чиновничье-административный слой;
2) специфическая форма социальной организации, в которой исполнительная власть практически независима и проявляет тенденции к произволу, формализму, стремлению подчинить правила и задачи деятельности организации целям своего сохранения и укрепления.
Сейчас, во время формирования бюрократического аппарата, этот вопрос становится очень актуальным. При его создании законодатель должен учитывать исторический опыт решения этой проблемы.
Важной вехой мировой истории нового времени являются реформы Петра I, т.к. они означали начало процесса модернизации и европеизации в мировом масштабе. При сохранении известной преемственности, новая система учреждений, созданных в России первой четверти XVIII в., означала в то же время радикальный разрыв с предшествующей практикой управления. Качественно новыми чертами петровской и всей имперской административной системы по сравнению с приказной системой Московского государства стали – унификация, централизация и дифференциация функций аппарата управления. Административные реформы Петра, которым он придавал большое значение, воплощая в себе модернизацию и европеизацию, выступали первыми в ряду подобных преобразований нового времени.
Создавая новую систему формирования бюрократического аппарата, Петр I стремился решить поставленные задачи:
 создание регулярной армии;
 создание действенного аппарата государственного управления;
 окончательная ликвидация системы местничества;
 привлечение дворянского сословия на государственную службу.
Важнейшим итогом и, вместе с тем, законодательным закреплением всей реформаторской деятельности Петра в области гражданской, военной и судебной администрации явилась знаменитая «Табель о рангах» (1722 г.).
Объектом исследования является сфера государственного управления конца XVII – начала XVIII в., все процессы и явления в ней происходящие.
Предмет исследования – реформы государственного аппарата, их сущность, механизмы функционирования, субъекты, объекты и общество в той мере, в которой они повлияли на него.
В работе поставлены следующие задачи:
1) рассмотреть бюрократизацию государственного аппарата России в XVI-XVII вв.;
2) охарактеризовать реформы Петра I в XVIII в.;
3) рассмотреть петровскую «Табель о рангах» и о значении данного документа в формировании российского чиновничества;
4) охарактеризовать особенности организации и условия гражданской службы в XVIII веке.
Методологической основой исследования являются разные методы познания. Среди них определяющее значение отводится общенаучным методам: диалектическому (взаимосвязь «общего» и «особенного», «абстрактного» и «конкретного») и системно-структурному. Самостоятельную роль приобретают частные методы: исторический, социологический, функциональный, сравнительно-правовой.
Теоретической основой послужили монографии, учебники, учебные пособия, справочники белорусских и зарубежных авторов, в частности Е. В. Анисимова, Н. Бородина, В. О. Ключевского, Н. Н. Молчанова, Н. И. Павленко, Л. Писарьковой, С. Ф. Платонова, В. А. Тихонова, С. М. Троицкого и других, а также статьи, материалы информационной сети Интернет.
Структура курсовой работы включает следующие разделы: введение, основную часть, заключение, список использованных источников. Количество страниц – 32.