Диплом - деятельность подразделений органов внутренних дел при возникновении чрезвычайных ситуаций (МВД - 2021)

РЕФЕРАТ
Дипломная работа: 74 с., 51 источника литературы.
Тема: Деятельность подразделений органов внутренних дел при возникновении чрезвычайных ситуаций: правовые и организационные особенности.
Цель работы: комплексный анализ правовых и организационных особенностей деятельности подразделений органов внутренних дел при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Методы исследования: всеобщий диалектический метод научного познания, общенаучные и иные специальные методы научного познания (исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный и др.).
Объект исследования: общественные отношения, складывающиеся в процессе деятельности органов внутренних дел при ликвидации негативных последствий чрезвычайных ситуаций в Республике Беларусь.
Предмет исследования: правовые основы и практика деятельности органов внутренних дел при возникновении чрезвычайных ситуаций в Республики Беларусь.
Выводы: проведен ретроспективный анализ отечественного и зарубежного опыта минимизации негативных последствий чрезвычайных ситуаций, а также законодательства в этой сфере; дана характеристика видов чрезвычайных ситуации и особенностей минимизации негативных последствий; изучено правовое обеспечение и особенности деятельности государственные органов при возникновении чрезвычайных ситуаций, порядок их взаимодействия.
Перечень ключевых слов: ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ, МИНИМИЗАЦИЯ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ, ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ.

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1 РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ ОТЕЧЕСТВЕННОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАКТИКИ МИНИМИЗАЦИИ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 7
ГЛАВА 2 ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ, ОСОБЕННОСТИ МИНИМИЗАЦИИ ИХ НЕГАТИВНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ 31
ГЛАВА 3 ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ 51
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 69

ВВЕДЕНИЕ
В результате чрезвычайных ситуаций, государство несет ежегодно, как прямые людские и материальные потери, так и косвенные в виде значительных издержек, связанных с привлечением к ликвидации их последствий большого количества ресурсов органов и организаций. Все это резко дестабилизирует жизнь страны в различных сферах и на уровнях управления (государственном и региональном) выбивает из «плановой колеи» практически все силы и средства органов и организаций, в обязанности которых входит и решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Практическая значимость и новизна исследования обуславливается тем, что как показывает практический опыт и научные исследования в данной области, зачастую, руководители органов внутренних дел оказываются не готовы к выполнению оперативных задач из-за недостаточного уровня подготовки, нехватки ресурсов, правовой регламентации работы в условиях дефицита времени и отсутствии практических навыков руководства органами оперативного управления при возникновении чрезвычайных ситуаций.
Понятие экстремальных условий чрезвычайных ситуаций рассматривалось представителями разных отраслей науки, в числе которых философы, социологи и юристы. Вместе с тем в работах многих авторов рассмотрены лишь отдельные аспекты организации деятельности органов внутренних дел в особых условиях при чрезвычайных ситуациях различного характера. Кроме того, вопросы деятельности государственных органов в подобных условиях изучаются разрозненно, в основном на теоретическом уровне и, как следствие, в этой области отсутствуют комплексные научные разработки, что обусловливает необходимость проведения целенаправленных исследований.

Тем самым возникает вопрос о необходимости как дополнительной нормативной правовой, так и организационной регламентации, регулирующей участие сотрудников органов внутренних дел в охране общественного порядка, собственности и обеспечению общественной безопасности при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций.
Таким образом, комплексное исследование проблемы правового регулирования деятельности органов внутренних дел в условиях ликвидации чрезвычайных ситуаций, имеющее существенное практическое значение для развития системы национального права и являющееся приоритетной задачей правоохранительных структур, в том числе и органов внутренних дел. Все вышесказанное обуславливает актуальность выбранной темы.

Задачи дипломной работы:
- провести ретроспективный анализ отечественного и зарубежного опыта минимизации негативных последствий чрезвычайных ситуаций, а также - законодательства в этой сфере;
- дать характеристику видов чрезвычайных ситуации и особенностей минимизации негативных последствий;
- изучить правовое обеспечение и особенности деятельности государственные органов при возникновении чрезвычайных ситуаций, порядок их взаимодействия.

Вопросы, связанные с деятельностью в условиях чрезвычайных ситуаций, затрагиваются представителями разных отраслей науки, в том числе философы, социологи и юристы, например: В. А. Ананич, Е. М. Бабосов, О. И. Бажанов, С. А. Балашенко, Н. П. Баранов, И. И. Басецкий, Л. А. Васильева, И. И. Веремеенко, В. Н. Вежновец, Н. Ф. Вишняков, С. А. Воронцов, С. М. Забелов, А.В. Калашников, В. И. Громека, Б. Н. Панфилов, В. Г. Тихиня и другие ученые.

Анализ правового регулирования и деятельности государственных структур содержится в исследованиях И. Р. Боровко, С. В. Дорожко, А. С. Жарасова, А. В. Изотова, А.К. Микеева, А. П. Пантюхова, В. Т. Пустовита, В. П. Шибута, В. В. Шеина и ряда других.
Вместе с тем в их работах рассмотрены лишь отдельные аспекты организации деятельности органов внутренних дел в особых условиях при возникновении чрезвычайных ситуаций. При этом вопросы деятельности государственных органов в подобных условиях изучаются разрозненно, в основном на теоретическом уровне и, как следствие, отсутствуют комплексные научные разработки, что обусловливает необходимость проведения целенаправленных исследований.
Методы исследования: общенаучные методы познания социальных явлений и такие производные специальные методы, как исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, структурно-системный.
Работа включает в себя введение, три главы, заключение и список использованных источников.