Курсовая - порядок поступления на госслужбу - АУ

ОГЛАВЛЕНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И СТАНОВЛЕНИЕ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛАРУСИ 5
1.1 Исторический очерк возникновения и развития государственной службы на белорусских землях 5
1.2 Понятие, сущность и правовая регламентация государственной службы на современном этапе 10
1.3 Принципы функционирования государственной службы в Республике Беларусь 15
ГЛАВА 2 ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПОСТУПЛЕНИЯ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ 22
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ КАК НЕОБХОДИМОЕ УСЛОВИЕ ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ 29
3.1 Анализ действующего законодательства 29
3.2 Направления реформирования системы найма на государственную службу в Республике Беларусь 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 36

 
ВВЕДЕНИЕ

 Актуальность темы курсовой работы. Проблематика государственной службы изучалась учеными-правоведами еще в советский период, хотя законодательная база данного института практически отсутствовала. Со становлением и развитием современной белорусской государственности и государственной службы (с 90-х гг. прошлого века и по настоящее время) важные проблемы государственного управления остаются в поле зрения многих учёных, исследователей и практиков.
Большое значение для обновления национального законодательства о государственной службе, создания нормативно-правовой базы данного института имеет принятие в 2003 г. Закона «О государственной службе в Республике Беларусь» [1]. Данный закон знаменует собой качественные изменения в правовом регулировании государственной службы по многим вопросам.
Вместе с тем государственная служба представляет собой комплексный правовой институт, отношения в котором, связанные с прохождением государственной службы, неоднозначны и сложны, требуют правовой регламентации нормативными правовыми актами различных отраслей права. Для урегулирования отношений на государственной службе приняты акты Главы государства, постановления Правительства Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь. Однако на этом работа по совершенствованию регулирования отношений на государственной службе в нашем государстве не прекращается, ведь государственная служба – это динамично развивающийся правовой институт, который предполагает немедленное правовое реагирование на изменение социальной действительности.
Практика применения законодательства о государственной службе показывает, что многие вопросы государственной службы требуют более детального регулирования.
По-прежнему требуют разрешения вопросы конкретизации оснований увольнения, которые относятся к дисциплинарным взысканиям, законодательного закрепления порядка и условий прекращения государственной службы по инициативе государственного органа, изменения порядка исчисления стажа государственной службы; закрепления процедуры рассмотрения споров с участием государственных служащих в вышестоящем государственном органе; установления материальной ответственности государственных служащих за принимаемые решения, и некоторые другие.
В этом аспекте исследование проблем правового регулирования государственной службы не теряет своей актуальности.
Объектом исследования курсовой работы является государственная служба Республики Беларусь как правовое явление.
Предмет исследования курсовой работы образуют отдельные правовые нормы и законодательство в целом, а также нормативные акты историко-правового содержания, научно-монографический и учебный материал, характеризующие государственную службу.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи:
1) провести историко-юридический анализ развития теоретических взглядов и законодательства о государственной службе;
2) исследовать современные подходы в законодательстве и теории административного права к понятию государственной службы и раскрыть ее сущность;
3) дать общую характеристику принципов государственной службы;
4) изучить порядок поступления на государственную службу в Республике Беларусь;
5) охарактеризовать основные направления реформирования системы найма на государственную службу в Республике Беларусь.
Методологическую основу курсовой работы составляют общенаучный диалектический метод познания, философские, формально-логические методы: анализ, синтез, описание, сравнение, моделирование, а также другие приемы исследования.
При написании работы изучены и использованы труды К.И. Кеник, В.В. Подгруша, Н.А. Саванович, О.И. Чуприс, а также других отечественных и некоторых российских авторов.
Структура курсовой работы предопределяется целью и задачами исследования, включает титульный лист, оглавление, введение, три раздела с подразделами, заключение, список использованных источников. Написана курсовая работа на 66 страницах компьютерного текста.