Курсовая - порядок подачи и рассмотрения обращений граждан и юридических лиц - АУ

ОГЛАВЛЕНИЕ

 ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ОСОБЕННОСТИ ИХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 5
1.1 Понятие, значение обращений граждан и юридических лиц и их классификация 5
1.2 Особенности правового регулирования работы с обращениями граждан и юридических лиц в Республике Беларусь 10
ГЛАВА 2 ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С РАЗЛИЧНЫМИ ВИДАМИ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ 16
2.1 Особенности подачи и рассмотрения устных обращений 16
2.2 Особенности подачи и рассмотрения письменных обращений 21
2.3 Особенности подачи и рассмотрения электронных обращений 28
ГЛАВА 3 НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 34
3.1 Недостатки в работе с обращениями граждан и юридических лиц 34
3.2 Совершенствование деятельности органов государственного управления по организации работы с обращениями граждан и юридических лиц 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 45

 
ВВЕДЕНИЕ

 Актуальность темы курсовой работы. Главной задачей органов государственной власти является обеспечение баланса интересов государства и населения. Это вполне оправданно, поскольку участие в решении вопросов жизнедеятельности отдельных граждан и социальных групп, юридических лиц позволяет обеспечить легитимность государственной власти, гарантию соблюдения законности. Кроме того, наличие обратной связи с населением дает возможность корректировать внутреннюю политику государства, совершенствовать законодательную базу.
Современное состояние белорусского общества обусловило повышенное внимание как ученых-юристов, так и работников правотворческих и правоприменительных структур к проблемам содержания, сущности, реализации института обращения граждан Республики Беларусь в целях защиты своих нарушенных или оспариваемых прав. Ключевым и наиболее острым в области защиты прав граждан является вопрос о юридических гарантиях и механизмах такой защиты от противоправных действий государственных органов и должностных лиц.
Повышение эффективности работы с обращениями граждан является одной из важных составляющих в построении настоящего государства для народа. За последнее десятилетие в Республике Беларусь принято большое количество нормативных правовых актов, направленных на регулирование государственной деятельности в области работы с гражданами, в частности по поводу обращений граждан и юридических лиц в государственные органы и иные организации. В законодательство об обращениях привнесен ряд новелл, что связано, в первую очередь, с расширением сферы применения сети Интернет. Сейчас он используется не только как инструмент ведения бизнеса, но и как средство коммуникации. В связи с этим, важное значение для приближения власти к населению, повышения открытости и доступности власти имеет расширение сферы применения информационных технологий в государственном управлении и, прежде всего, налаживание эффективных каналов электронного взаимодействия между органами власти и населением.
Более того, в указанный период времени в республике проведена кардинальная реформа порядка организации работы с гражданами в государственных органах и иных государственных организациях в направлении максимального упрощения для граждан процесса получения справок и иных документов. В такой ситуации назрела необходимость определения правового статуса обращений граждан и юридических лиц, определения места обращений в правовой системе Республики Беларусь, их соотношения с отраслями и институтами права. Немаловажным является также разграничение правового регулирования обращений граждан и юридических лиц и смежных сфер общественных отношений.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
1) проанализировать понятие, значение, виды и сферу применения обращений граждан и юридических лиц в общественной жизни;
2) очертить круг источников института обращений граждан и юридических лиц;
3) охарактеризовать особенности подачи и рассмотрения отдельных видов обращений граждан и юридических лиц;
4) установить практические недостатки в работе с обращениями граждан и юридических лиц;
5) предложить меры, направленные на совершенствование деятельности органов государственного управления по организации работы с обращениями граждан и юридических лиц.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового регулирования обращений граждан и юридических лиц.
Предметом исследования являются нормативные правовые акты Республики Беларусь, научные идеи, а также официальные сайты некоторых государственных органов Республики Беларусь в глобальной компьютерной сети Интернет.
Теоретическую основу настоящей работы составили работы ученых-правоведов, таких как Е. А. Ануфриев, Е. В. Дубровин, Е. И. Лыскова, Н. В. Морозов, А. К. Соловьева, О. И. Чуприс, Р. И. Филипчик и др.; статьи и комментарии специалистов в области конституционного и административного права, а также некоторых практиков, таких как Д. П. Александров, В. Е. Захаров, Е. Корнушенко, Н. С. Минько, Н. А. Саванович, В. В. Подгруша и др.
Нормативно-правовую основу работы составили нормативные правовые акты Республики Беларусь об обращениях граждан, регулирующие порядок подачи, рассмотрения и обжалования рассмотрения обращений граждан и юридических лиц, об административных процедурах, акты Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, акты республиканских органов государственного управления.
Настоящая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников. Объем работы составляет 44 страницы.